国家特别鼓励扶持的中小企业主要有三种类型：科技创新型，都市吸收劳动力型，社区服务型。
3．建立中小企业社会化服务体系
2000年4月，原国家经贸委下发了《关于培育中小企业社会化服务体系若干问题的意见》（国经贸中小企[2000] 372号文）。2002年5月，原国家经贸委又下发《中小企业服务体系建设试点工作方案》。按照文件精神，我国将以城市为依托，以中小企业专门服务机构为核心，利用和优化现有社会资源，积极探索，大胆实践，形成适应中小企业发展需要的多层次、多渠道，多元化、综合性的中小企业服务体系。确定上海、深圳、青岛、哈尔滨、成都、兰州、镇江、抚顺、温州、滁州等10个城市为全国中小企业服务体系建设试点单位。试点工作的原则是：统一规划，分步推进结合实际，突出重点；优化资源，集中优势；立足服务，讲究实效，政府扶持，市场化运作。
