2007年,俄罗斯中等教育及以上学历的教师占到了96%以上,但俄罗斯教育行业的平均月工资远低于金融业、工业等行业,幼儿园教师的月工资水平低于3 000卢布,而养育员的月工资只有1 300卢布。[16]
近年来,俄罗斯各地政府出台了相关政策来提高学前教育教师的待遇。圣彼得堡政府首先于2008年颁布了一项指令,要求学前教育机构在接收儿童入园时优先选择并免费接收学前教育工作人员的儿童。同时,在2011年制定政策,对年轻的学前教育工作人员提供奖金鼓励和优惠。例如,以优等生毕业的学前工作人员可以获得5 0000卢布/年的奖励,其余的毕业生每年则可获得4 0000卢布;从2012年3月开始,将学前教育机构工作人员的工资提高20%。俄罗斯的其他地方政府也在釆取相应措施改善学前教育机构工作人员的待遇。例如,莫斯科政府在2011年发展学前教育的会议上提出将学前教育机构工作人员的工资提高20%~25%。[17]
[1] 邢利娅主编:《幼儿园管理》,北京,高等教育出版社,2010,第287页。
[2] 卢春月:《俄罗斯政府支持下的学前教育改革新政》,载《基础教育参考》,2011年第3期,第29页。